Пища для размышлений: почему необходимо школьное питание
До пандемии четверть учеников в Капистрано Юнифайд, школьном округе к югу от Лос-Анджелеса. имели имели право на бесплатный обед и завтрак. Но когда классы закрылись, число питающихся ы школе резко сократилось, даже несмотря на то, что сотрудники раздавали замороженную еду в школьных машинах и доставляли еду на школьных автобусах, говорит Кристин Хиллеман, которая управляет школьными столовыми. В один момент всего 1% учеников района питались по системе питания, которое обеспечивает ее команда.
С тех пор как школы полностью возобновили работу,она столкнулась с проблемами уже другого рода. К тому времени, когда занятия в школах закончились в начале этого лета, количество учеников обедающих в ее столовых, было примерно 50% больше, чем было до пандемии. Число завтракающих удвоилось. Г-жа Хиллеман задумалась об инвестировании в новые морозильные камеры для хранения дополнительных блюд, которые теперь производит центральная столовая ее района. Имеющееся у нее помещение сейчас «лопается по швам».
Такие истории — один из результатов незапланированного национального эксперимента. Вскоре после закрытия американских школ в 2020 году, федеральное правительство приостановило тестирование, определяющее, какие дети могут питаться за его счет. Это фактически сделало школьное питание бесплатным для каждого ребенка. Этот временный шаг был направлен на сокращение формальностей, которые которые могли помешать раздаче питания во время пандемии. Начиная с прошлого месяца, школы в большинстве районов страны были вынуждены снова начали взимать плату с более богатых учеников.
Однако законодатели в штате Мэн и в Калифорнии — родном штате г-жи Хиллеман — нашли средства, чтобы заменить федеральные деньги.. В этом году они стали первыми американскими штатами, сделавшими школьное питание на постоянной основе бесплатным для всех.
Проблемы часто становятся причиной расширения программ школьного питания. После финансового кризиса 2008 года, в частности, страны по всему миру стремились расширить их как способ укрепления социальной сети безопасности. Закрытие классов во время пандемии вновь привлекло внимание к роли школ в обеспечении питанияю
В самых разных местах рассматриваются новые расходы. Исследования убедительно показывают. что расширение программ питания в беднейших странах, где охват малочисленен и широко распространен голод, может изменить перспективы миллионов молодых людей. Есть более слабые доказательства того, что новые в богатых странах, например, на универсальные программы, окажут большое позитивное воздействие.
Около 390 миллионов школьников пользуются пользуются той или иной системой школьного питания, считает Всемирная продовольственная программа (ВПП), агентство ООН. Эта сумма равна примерно половине всех детей начального возраста. Программы сильно различаются. Бразилия, Эстония, Финляндия, Швеция и Эстония входят в число стран, где обеды бесплатны для всех учеников.
В Англии обеды бесплатны для всех детей в первые три года обучения в школе, но затем только только для 20% учеников на более поздних этапах. В Китае по этой программе питается около четверти учеников. Вместо того чтобы распылять бесплатного питания среди беднейших детей в каждой школе, как это принято в более богатых странах, он определяет самые бедные районы сельской местности и финансирует питание для всех, которые посещают школы в этих районах. В Индии раздается больше бесплатных обедов, чем где-либо еще. В рамках программы «Полуденное питание» эта страна кормит не менее 90 миллионов детей.
Бразильская программа, которая охватывает около 40 миллионов, находится далеко на втором месте. Но она более щедрая, кормит детей ужен в возрасте шести месяцев. В средней школе в Собрале, городе на северо-востоке Бразилии, повара наваливают кучи курицы и риса на металлические подносы, за которые хватаются подростки. По столовой разносится эхо поп-музыки, которая открыта для игровой площадки. Учителя и ученики едят вместе, расположившись на желтых стульях за красными столами. Директор школы, Карлос Аугусто Пинто де Соуза, говорит, что совместная трапеза способствует уважению.
Наибольший пробел наблюдается в бедных странах, где менее 20% всех учащихся начальной и учеников начальной и средней школы, получают питание в школе, согласно исследованию, проведенному Глобальным фондом детского питания. Снижение пожизненного бремя недоедания на всю жизнь — это не единственное благо, которое принесет быстрое расширение охвата в этих местах. Системы которые создаются для доставки еды, часто в конечном итоге также используются для доставки вкусных бонусов, таких как проверка зрения и стоматологические осмотры.
Бесплатное школьное питание может питать как умы, так и тела. причем тремя способами. Во-первых, в странах, где многие дети голодны, они создают огромный стимул для посещения ходить в школу. Исследования, проведенные в Буркина-Фасо и Кении, среди прочих мест, показывают, что предоставление питания повышает посещаемость там, где она низкая.
Во-вторых, достаточное питание необходимо для развития мозга. Сюда входят важнейшие микроэлементы, которые можно добавить к школьное питание.
В-третьих, дети, которые сыты, легче концентрируются, поэтому они лучше учатся.
Появляющиеся данные показывают, что школьное питание действительно может иметь такой эффект. Предоставление питания снижает вероятность того, что голодные дети (или те, кто ел принесенные из дома сладкие закуски) срывают уроки. Предоставление питания также является важным шагом к увеличению продолжительности школьного дня, который в большинстве стран мира заканчивается в обеденное время. Недавнее исследование, проведенное в Гане показало, что предоставление школьного питания повышает показатели грамотности и счета, и что улучшения для девочек были особенно значительными.
В связи с пандемией возникла настоятельная необходимость помочь школьникам в развивающихся странах, в которых проживает 90% детей в мире. По оценкам Всемирного банка, до кризиса около половины десятилетних детей в таких странах не могли читать и понять простую историю, и эта эта доля могла возрасти до двух третей.
Главным препятствием для бесплатных обедов является цена. По оценкам Всемирной продовольственной программы, их предоставление в странах с низким уровнем дохода обходится примерно в 55 долларов на одного ученика в год. Однако средние государственные расходы на образование в таких странах составляют в целом на каждого ребенка начальной школы приходится лишь около 70 долларов (см. диаграмму). Иностранная помощь часто помогает. Но разногласия между донорами могут осложнить сбор средств, говорит Дональд Банди из Лондонской школы гигиены и тропической медицины.
Доноры, поддерживающие питание, часто предпочитают тратить средства на дошкольников. Те, кто стремится улучшить образование, склонны считать, что оплата питания не является частью их работы. Биниам Бедассо из Центра глобального развития (Centre for Global развития, аналитического центра, говорит, что стоит копать глубже. Он говорит, что в бедных странах предоставление питания может быть более надежным способом повышения результатов обучения, чем проведение кампаний, направленных на улучшение уроков (хотя они обычно выглядят гораздо дешевле).
Это объясняется тем, что такие проекты, как переподготовка учителей и обеспечение того, чтобы они придерживались легко испортить. В отличие от этого, даже слабые правительства обычно могут найти кого-то, кто может насыпать бобы и рис на тарелку.
В богатых странах, где большинство бедных детей уже пользуются бесплатным школьным питанием, компромиссы другие. Затраты на расширение системы не такие запретительные: По одной из версий, чтобы сделать питание бесплатным для всех американских детей потребует еще $11 млрд. в год. Это увеличит общие расходы страны на школы примерно на примерно на 1,5%. Вопрос в этих местах заключается в том. не лучше ли, если такие деньги найдутся
не лучше ли потратить их на повышение качества питания, предлагаемого беднейшим детям, или на другие мероприятия, которые могли бы помочь ученикам, находящимся в неблагоприятном положении. или на другие мероприятия, которые могли бы помочь отстающим ученикам.
отстающим.
Пожуйте это
Поклонники программ всеобщего питания утверждают. что предложение еды каждому может смести устранить барьеры, которые мешают многим нуждающимся детей воспользоваться преимуществами существующих схем. Правила, используемые для среднего тестирования неизбежно содержат лазейки и недостатки.
Некоторые ученики остаются голодными из-за того, что родители не заполняют достаточно сложные анкеты. И некоторые бедные дети предпочитают не есть бесплатное питание, потому, что это может стигматизации, и потому, что очередь в кафетерии может означать проведение обеденного времени вдали от друзей.
Если подтолкнуть больше детей к школьному может снизить уровень ожирения. Ісследование, проведенное в Англии, показало, что блюда, предлагаемые в школах, полезнее, чем 98% упакованных обедов. Поощряя детей есть фрукты и овощи, когда они еще в детстве, может привить хорошие привычки, которые останутся на всю жизнь.
Исследование всеобщего бесплатного питания в Швеции, которое было распространено по регионам в 1960-х годах, показало, что от этого выиграли как богатые, так и бедные дети. бедные дети выиграли. Дети, которые питались бесплатно питались в начальной школе зарабатывали в среднем на 3% больше в течение своей жизни, чем те, кто не питался бесплатно. Влияние было наибольшим для самых бедных детей, но даже дети из богатых семей получили рост. В Англии введение в 2014 году бесплатного школьного питания для всех детей в первые три года обучения в школе помогло ограничить показатели избыточного веса и ожирения.
Однако некоторые другие исследования не дают положительных результатов. В Англии доля детей старшего возраста, выбирающих бесплатное питание, на которое они имели право снизилась после того, как питание стало бесплатным для всех младенцев.
Это могло произойти потому, что приток маленьких детей замедлил обслуживание других учеников и Недавно был проведен обзор литературы, в которой рассматривались схемы всеобщего питания, уже существующие в некоторых американских городах.
которые уже существуют в некоторых американских городах обнаружил «ограниченные, но многообещающие» доказательства того.
В недавнем обзоре литературы, посвященном изучению схем всеобщего питания, уже существующих в некоторых американских городах, были найдены «ограниченные, но многообещающие» доказательства того, что они улучшают вес и поведение учеников, но лишь «смешанные свидетельства» повышения результатов тестов или посещаемости.
Инвестиции в течение следующих нескольких лет позволят получить больше данных для изучения, как как из богатых стран, так и из бедных. В 2021 году правительства Франции, Финляндии и около 60 других стран согласились принять участие в «Коалиции школьного питания», поддерживаемой ВПП ООН. Ее члены обещают совместные усилия по улучшению и расширению программ школьного питания программы. Они обязались найти найти способы охватить еще 73 млн. беднейших детей в мире к 2030 году, большинство из них в Африки к югу от Сахары. Эта коалиция могла бы вероятно, не была бы создана без шока, вызванного ковид19, — говорит г-н Банди.
С момента начала пандемии Руанда пообещала увеличить в пять раз число учеников, получающих питание в школах страны. Новая Зеландия, в которой до 2020 года не было программы школьного питания, расширяет экспериментальную схему быстрее, чем планировалось. В Англии кампания, которую во время закрытия школ возглавил Маркус Рэшфорд, футболист «Манчестер Юнайтед», подтолкнула британское правительство к тому, чтобы сделать более доступным питание во время каникул. Правительство Шотландии заявляет. что все дети младшего школьного возраста будут питаться обедать бесплатно через несколько лет. Кампании в Соединенных Штатах, возможно не смогли убедить федеральное правительство разрешить эксперимент с всеобщим бесплатным питанием на неопределенный срок, но правительства других штатов могут присоединиться к Калифорнии и Калифорнии. правительства других штатов могут присоединиться к Калифорнии и Мэн в поиске денежных средств, чтобы накормить всех детей навсегда.
Кафетерии г-жи Хиллеман все еще испытывают проблемы, вызванные пандемией. Ее округ, как и многие другие, борется за то, чтобы найти достаточное количество персонала и обеспечить некоторые виды продуктов питания. Но она считает, что если сделать питание бесплатным для всех, это уменьшило вероятность того. что дети, которые выбирают питание, будут подвергаются стигматизации. Она говорит, что это было бы «огромной победой».
Понравилось? Оставьте комментарий